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  • 近年來,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛作為一種快捷、方便的交通工具大量擁入社會(huì),機(jī)動(dòng)車擁有量飛速增加,也帶來了道路交通事故的不斷發(fā)生,群死群傷事故逐年呈上升趨勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì),如何建立起預(yù)防群死群傷交通事故的新機(jī)制,是擺在公安交通管理部門面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。下面,現(xiàn)結(jié)合“三個(gè)不發(fā)生”創(chuàng)建活動(dòng)、“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng),就重特大交通事故預(yù)防工作談以下看法。 一、重特大交通事故發(fā)生的原因分析 (一)急劇增長(zhǎng)的道路交通需求與發(fā)展相對(duì)滯后的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾日益突出,加之公路貿(mào)易、馬路市場(chǎng)、自發(fā)攤區(qū)等非交通行為占道以及道路重復(fù)挖掘、施工等因素,在客觀上降低了道路的使用率,使原本已趨于飽和的道路交通形勢(shì)更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:道路混合交通、密集的交通沖突點(diǎn)、摩托車、電動(dòng)車遍布城鄉(xiāng)、道路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢、公路智能交通技術(shù)含量低、通行能力小,尤其是山區(qū)公路彎多、彎急、坡陡、路窄、平整度差,很多線路超負(fù)荷運(yùn)行,路網(wǎng)布局不合理,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,造成道路交通整體建設(shè)不配套、不成比例。上述因素,都加劇了道路交通運(yùn)行的緊張局面,客觀上影響了道路的安全暢通。 (二)道路交通安全責(zé)任制不落實(shí),是引發(fā)事故的一個(gè)重要原因。隨著客運(yùn)交通企業(yè)的戰(zhàn)略性改組和資產(chǎn)優(yōu)化,道路客運(yùn)體制呈現(xiàn)多元化組合,大部分客運(yùn)企業(yè)呈現(xiàn)多元化組合,客運(yùn)單位車輛采用控購、掛靠、承包、租憑等經(jīng)營(yíng)管理模式,可是安全管理配套措施卻未及時(shí)跟上,甚至出現(xiàn)安全管理配套措施形同虛設(shè)的現(xiàn)象。部分客運(yùn)車主受金錢利益的驅(qū)動(dòng),不顧車輛技術(shù)保養(yǎng)和車輛安全維護(hù)等投入,片面地追求短期的經(jīng)濟(jì)收入,搞“掠奪性”經(jīng)營(yíng),有章不循,超載、超速和“病車”上路現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另一方面是個(gè)體客運(yùn)車輛交通安全管理失控。首先表現(xiàn)在個(gè)體車輛層次低、類型繁雜、車輛性能差、技術(shù)狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患大;其次,部分客運(yùn)車主是貸款購車,為了早還貸款,晝夜兼職、多拉快跑、只用不修,導(dǎo)致車輛長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行;再次,部分客運(yùn)車主和車輛駕駛員居住分散,長(zhǎng)年奔波在外,行蹤不定、成分復(fù)雜,加之大部分駕駛員是臨時(shí)雇聘、流動(dòng)性大、法制觀念和交通安全意識(shí)比較淡薄,管理難度大。 (三)部分交通參與者的交通法制觀念不強(qiáng),自覺遵守交通安全法規(guī)的意識(shí)十分淡薄。城鄉(xiāng)騎摩托車、電動(dòng)車、自行車的人以及行人沒有各行其道,隨意穿插、變道、不走斑馬線、突然猛跑、截頭猛拐、爭(zhēng)道搶行、逆行等現(xiàn)象屢禁不止。 (四)道路交通安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)在:(1)基層警力嚴(yán)重不足,執(zhí)勤執(zhí)法裝備相對(duì)落后,管理措施單一、不科學(xué),部分路段處于交通管控的盲區(qū);(2)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;(3)交通管理的整體科學(xué)技術(shù)含量低,智能化交通管理的普及率較低;(4)道路交通事故群防群治、綜合治理,以及社會(huì)化交通管理的各項(xiàng)措施沒有完全落實(shí)到位;(5)政府各相關(guān)部門在道路交通管理整體規(guī)劃和部署等方面缺乏溝通合作,單打一或只考慮本部門利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(6)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及道路交通安全管理總體評(píng)估工作,還沒有完全納入政府議事日程。 二、做好重特大道路交通事故預(yù)防工作的建議 一要抓好農(nóng)村交通安全管理。要迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)村交通安全漏管失控的局面,大力推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府駐地、交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、派出所等,在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),建立交通管理服務(wù)站,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。依托專兼職交通安全管理員、協(xié)管員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開展交通安全宣傳教育,建立機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)伺_(tái)賬,對(duì)交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo),向派出所或農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門提供交通事故、交通違法行為和道路隱患信息,形成覆蓋農(nóng)村地區(qū)的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。要想方設(shè)法加大交通管理的科技投入,加快先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)施裝備和管理手段的開發(fā)與應(yīng)用,提高農(nóng)村交通執(zhí)法管理的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村交通狀況的及時(shí)控制,通過各種渠道向廣大農(nóng)村群眾定期通報(bào)交通、發(fā)案情況,分析防范對(duì)策,調(diào)動(dòng)群眾增強(qiáng)開展交通事故和治安防范工作的積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的科學(xué)化。 二要抓好交通秩序整治。90%以上的交通事故是由交通違法行為引發(fā)的,要認(rèn)真分析容易引發(fā)重特大道路交通事故的重點(diǎn)交通違法行為,對(duì)嚴(yán)重交通違法行為一律實(shí)行“零容忍”,加大日常交通執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報(bào)制度,制定客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)重違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)禁行制度。針對(duì)秋季雨霧等惡劣天氣增多的特點(diǎn),加大對(duì)“三超一疲勞”、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道、遮擋號(hào)牌等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并依照法律、法規(guī)嚴(yán)格按照上限處罰,加大打擊和震懾力度。要有效整合和優(yōu)化科技資源,最大限度地發(fā)揮交通監(jiān)控設(shè)備、移動(dòng)電子警察、酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀等科技裝備的整體效能,加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。 三要抓好重點(diǎn)車輛管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛“八必查”、?;愤\(yùn)輸車輛“七必查”和貨運(yùn)車輛“六必查”要求;在源頭上要嚴(yán)格客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的出站檢查,確保安全的車、合格的人出場(chǎng)出站,嚴(yán)格落實(shí)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保GPS開啟、在線,監(jiān)控臺(tái)24小時(shí)專人值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正超員、超速、疲勞駕駛等行為;在車上要加強(qiáng)督促提醒,確保司乘人員按規(guī)定使用安全帶,應(yīng)急逃生通道暢通,切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。貨車整治不能放松。要繼續(xù)嚴(yán)厲查處貨車交通違法行為,規(guī)范貨車通行秩序,堅(jiān)持車輛登記地與實(shí)際使用地結(jié)合、車駕管與路面結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合、平時(shí)與集中行動(dòng)結(jié)合,把貨車整治推向深入。 四要抓好道路隱患整治。要結(jié)合深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),以交通流量大、安全設(shè)施缺乏、安全隱患較多的高速公路、國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道路為管理重點(diǎn),結(jié)合道路交通安全大檢查活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)合安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公路等部門,對(duì)道路交通安全隱患排查整改情況進(jìn)行一次大排查。對(duì)安全隱患突出的重點(diǎn)路段,要增派警力,落實(shí)24小時(shí)管控制度,嚴(yán)防死守,確保不失控、不漏管。要切實(shí)加強(qiáng)高速公路安全管理,針對(duì)秋冬季節(jié)高速公路交通事故特點(diǎn)及流量變化規(guī)律,明確重點(diǎn)管控路段,把加強(qiáng)出入口、服務(wù)區(qū)的靜態(tài)管理和路面動(dòng)態(tài)管控有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步凈化高速公路行車環(huán)境,確保高速公路行車安全。以夜間、凌晨、午后等道路交通事故多發(fā)時(shí)段為重點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式,合理調(diào)配警力,加強(qiáng)對(duì)這些時(shí)段的重點(diǎn)管控。 五要抓好交通安全宣傳教育。要把安全教育擺在更加突出位置來抓,全面推進(jìn)交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)巳后w的交通安全宣傳提示,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、QQ群等平臺(tái)的作用,通過電視滾動(dòng)字幕、手機(jī)短信等形式,發(fā)布典型事故案例和出行安全提示,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳,提醒廣大駕駛?cè)颂貏e是“五類重點(diǎn)車”駕駛?cè)诉h(yuǎn)離野蠻駕駛,自覺遵章守法。進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全陣地宣傳,選擇嚴(yán)重違法導(dǎo)致的典型交通事故案例,制作宣傳掛圖和宣傳資料,深入運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)展張貼發(fā)放,讓人們從中受到教育、得到警示。 責(zé)任編輯:張光明
  • 公安部2月22日召開春運(yùn)后期交通安保工作電視電話會(huì),要求各地提高政治站位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全力確保春運(yùn)后期道路交通安全暢通。公安部副部長(zhǎng)李偉出席會(huì)議并講話。 李偉要求,各地要提高政治站位,全力做好春運(yùn)后期交通安保工作。各地公安機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒,認(rèn)真總結(jié)本地春運(yùn)前期工作,加強(qiáng)研判分析,對(duì)節(jié)后春運(yùn)交通安保工作進(jìn)行再部署。 李偉要求,各地要狠抓農(nóng)村地區(qū),強(qiáng)化交通安全管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮“兩站兩員”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村派出所等基層組織的作用,全面開展農(nóng)村交通違法大勸導(dǎo)活動(dòng)。要積極推動(dòng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管組織建設(shè),將農(nóng)村交通安全治理納入縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治體系,不斷推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。 李偉要求,各地要緊盯重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為。要堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控客車超員超速、貨車超載、酒駕醉駕、疲勞駕駛,組織力量加強(qiáng)路面執(zhí)法。要堅(jiān)持狠抓源頭不放松,突出“兩客一危一重”等重點(diǎn)車輛,強(qiáng)力開展源頭隱患“清零行動(dòng)”。要聯(lián)合交通運(yùn)輸部門,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和安全主體責(zé)任。要充分依托公安交通集成指揮平臺(tái),強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同聯(lián)動(dòng)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)發(fā)生交通事故致人重傷死亡的,要嚴(yán)格倒查,依法追究刑事責(zé)任。 李偉強(qiáng)調(diào),各地要再宣傳再提示,切實(shí)把宣傳工作貫穿于春運(yùn)始終,針對(duì)節(jié)后出行新特點(diǎn)、新形勢(shì),利用一切手段加強(qiáng)春運(yùn)后期交通安全警示提示,有效引導(dǎo)群眾安全文明出行。要將本地區(qū)交通事故典型案例向社會(huì)廣泛通報(bào),采用多種方式加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)駕駛?cè)说奶崾?,切?shí)提高駕駛?cè)税踩庾R(shí)。 會(huì)議著重分析了春運(yùn)以來全國(guó)道路交通安全情況,指出春運(yùn)后半程交通安保工作將面臨返程交通流量集中、惡劣天氣頻繁等壓力,要求各地從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)狠抓各項(xiàng)措施落地見效,全力以赴確保實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的目標(biāo)。 信息轉(zhuǎn)自:http://www.mps.gov.cn/n2253534/n2253535/c6048254/content.html
  • 3月5日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示,要“全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化”,這也是“人工智能”這一表述首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。人工智能也成為代表、委員們熱議的話題,其中全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏,全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌等均提到了關(guān)于人工智能相關(guān)提案。
  • 政府工作報(bào)告近40次提及“創(chuàng)新”,并將其與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式深度結(jié)合,符合我國(guó)總體發(fā)展訴求,是促進(jìn)新增就業(yè)的關(guān)鍵,是激發(fā)新動(dòng)能、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,是保障中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)增量持續(xù)作壓艙石的關(guān)鍵。 智慧城市,作為新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的三大城市目標(biāo),是我國(guó)政府在城市領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮髣?chuàng)新。 歷經(jīng)五年的努力,中國(guó)從學(xué)習(xí)了解國(guó)外做法到一躍成為世界創(chuàng)建智慧城市的大國(guó)、世界智慧城市創(chuàng)新的主試驗(yàn)場(chǎng)和世界規(guī)模最大的智慧城市產(chǎn)能市場(chǎng),得到美國(guó)、新加坡、歐盟和金磚成員四國(guó)等的高度關(guān)注。 智慧城市發(fā)力應(yīng)嚴(yán)格按照政府工作報(bào)告部署,結(jié)合自身發(fā)展階段,從8個(gè)支點(diǎn)予以巧干、實(shí)干:
  • 為展示看守所依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理和尊重、保障人權(quán)的良好形象,把看守所建設(shè)成為“安全規(guī)范管理、展示法治文明的重要窗口”,以人民滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力和作風(fēng)形象進(jìn)一步提升為目標(biāo),著力提升保障人...
  • 部委積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道,科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)楊咸武表示,科技部將一如既往支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在科技部積極推動(dòng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中,物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市重點(diǎn)專項(xiàng)有望在今年...
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